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社会抚养费征收中的贪污案
发布时间:2018/3/29 信息来源:孝感市审计局

2017年底,从县人民法院获悉,审计局移送的案件线索,经检察机关提起公诉,张某被判贪污罪,免予刑事处罚。同时,该县纪委给予张某留党察看一年的处分。

疑点初现

2015年,审计局对县社会抚养费征收管理情况进行审计。该县社会抚养费的征收管理主要由乡镇一级的计生办征收后,再缴入县非税专户。为此,审计组在县财政局取得各乡镇上缴资金数据后,审计重心就放在了乡镇计生办。

7月8日上午8时,审计组来到了J镇。计生办原主任张某(退休后返聘为报账员,以下简称老张)非常热情地配合着审计组的工作,还主动检讨单位在征收管理中存在的打政策擦边球的问题。经过近2个小时的常规审计,审计组提出要对J镇近五年的收款票据进行逐一核对。老张连忙解释:“计生办交款时间时搁两三天、一个月甚至一季度的都有,还有开了票几个月后交罚款的,各种情况都有。单位都是老同志,电脑水平差,大部分都是手写数据,这工作量也太大了!都被检查好多遍了,不会有什么问题!”

审计人员仍按方案把残缺不齐的电子数据进行整理、补充,将每本票据底单联的编号、金额等逐一输入电子表格,并与县非税局的电子财务数据对比分析。

下午5时30分,确定票据的底单联金额比实际上缴财政专户的金额多8万元,原因是2013年至2014年间,王某、徐某等7人缴纳的罚款8万元有收据底单,但财政专户上没有这笔资金;且单位财务账上也未录这笔收入,底单收款人均为老张。

“这怎么可能?上级单位来检查过几次了都没什么问题……” “不行,我有点头晕,高血压犯了,我先回去了。”老张满脸通红,神情慌张,语无伦次地回答着审计组的疑问。然后以头晕为由,离开了会议室。

连夜追踪

晚上7时,审计组在所住宾馆开“诸葛”会。

“如果这8万元被计生办留作账外开支了,那就成了小金库;如果其他人都不知道这个事,那就是个人行为了……”

“当时开了票但未交钱,这种可能性也是有的。”

大家七嘴八舌地讨论起来。为防止夜长梦多,并尽快掌握第一手资料,审计组决定采取分组行动,连夜对上述7个人进行追踪调查。

J镇位于鄂东北部,与豫相邻,村庄稀疏。好在的士司机是当地人,又是个热心肠,伴随着不友好的狗叫声,审计人员来到第一个村庄,可能信息错误,村民介绍,这里就没有审计人员要找的人;第二家找到了,家中无人,都出去打工了……不过功夫不负有心人,最后还是找到了其中的交款对象徐某和王某2人的家。从谈话中审计人员得知,2人均是用现金交给老张的。从2人拿出来的收据来看,应该是老张的字迹。审计人员及时做好谈话笔录。

当面对质

7月9日上午8时,老张因头晕未到单位。审计组分别与计生办的工作人员进行谈话。主任邱某表示,自己任计生办主任一年来,单位绝对没有小金库,对8万元没入账的事毫不知情。副主任李某在计生办工作十多年,也确定对这8万元的事没听说过……

11时, 老张终于来到了单位,面对质疑,情绪很激动:“不可能,不可能,肯定是哪个地方搞错了!”审计组拿出交款对象及计生办人员的谈话笔录。在铁的证据面前,老张瞬间凝固了,半天不说话。审计人员及时给老张讲政策,摆道理,希望能如实交代8万元的去向,争取宽大处理。长时间的沉思后,老张终于开口:“钱是我收的,让我再想想……”然后再次以头晕为由,离开了会议室。

下午4时,老张拿着向县非税局补缴8万元的缴款单和给审计组的一封信来到计生办,交代了事情的经过。原来由于计生办人少事多,老张身兼数职,长期将公款及个人工资混用,先后挪用单位的8万元公款,但在几次专项检查及老张2014年6月退休进行财务清查交接时,检查人员都未发现这个问题。于是老张就鬼迷心窍,一直隐瞒这笔资金至今。这几天,老张一直在关注审计组的活动,还抱有侥幸心理,想找到补救的方法。直到中午,才感觉到确实无路可走,向县非税局补缴了8万元的公款,并给审计组写了一封信,请求宽大处理。

现场审计结束后,审计局依法将此案移交给司法机关处理。2017年10月,县人民法院对此案进行了判决。老张因为一时贪欲,晚节不保,受到了法律的处罚,令人深思!(胡春霖)

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